林芝市政府国资委2022年度法治政府建设

工作报告

按照有关要求，现将林芝市政府国资委2022年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、普法工作开展情况及成效

（一）深入学习习近平法治思想。一是推进法治宣传教育。我委将法治教育培训纳入国资系统干部职工的教育培训内容，不断探索、创新培训方式，采取理论学习培训、法律知识线上测试、法律知识竞赛、案例剖析和经验交流等方式，提高企业依法经营管理水平。各企业根据经营管理需要，有针对性地组织干部职工参加形式多样的法律培训，同时进一步完善企业领导人员考核体系，把学法用法、依法决策、依法经营、依法管理作为考核经营管理人员的重要内容。二是加大党内法规学习力度。突出学习党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规。注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。三是通过案例分析等方式，现场参观廉政警示教育基地，以身边案例教育身边人，警醒干部职工凡事以宪法、法律、法规为依据，不踩红线、不越底线，在依法合规的前提下工作。

（二）加强党的领导，推进法治建设工作落实。一是加强党委对法治建设工作的组织领导，将法治建设和国资国企改革发展各项工作同谋划、同部署、同步推进，制定了国资系统2022年普法与依法治理工作要点、2022年度普法责任清单等，推进法治建设。二是以法治宣传为抓手，促进“法律七进”活动深入开展。按照普法工作“法律七进”主题活动要求，以及“谁执法、谁普法，谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”的要求，制定方案，深入开展“法律进机关、进企业”活动，采取散发宣传资料、展板宣传、知识竞赛等方式，围绕宪法、民法典等法律知识开展宣传。三是结合工作需要和企业要求，有针对性地组织职工举办《安全生产法》等法规条例培训，着力提升企业从业人员知法用法的水平。四是督促指导监管企业向职工提供法律常识、权益保护等方面的教育培训，并将其作为对企业的重要考核内容，每年考核督促落实，建立长效机制。

（三）深入推进依法行政。我委按照国资监管职责定位，依据《公司法》、《企业国有资产法》等行业法规规定，充分尊重企业自主经营权，注重通过公司章程和法人治理结构履职尽责、依法监管国有资产。一是对规范性文件、合同开展合法性审核。对制定的国资监管规范性文件、签订的各类合同进行了认真审核，没有与宪法、民法典等精神、原则和规定不一致的内容。二是规范行政行为，提高行政效能。我委按照全面清理、分类处置的要求，对行政权力和责任清单项目进行了全面清理规范，建立了权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的国资监管工作新机制。我委现有行政权力20项，所有事项均在政务服务平台公示运行。三是健全完善合规性审查机制。发挥法律顾问决策咨询和智囊参谋作用，推动委机关及9家市属国有企业全部聘请常年法律顾问，建成了由会计师事务所、律师事务所专业人员构成的决策咨询论证专家库。聚焦国有企业产业项目建设、法治国企建设、依法诚信经营及生产经营中涉及的财务、税务、产权处置等法律事务，注重问题、需求导向，紧扣推进国资国企高质量发展主线，开展决策咨询，增强了国资监管和依法治企能力水平。四是强化重点领域和关键环节管理，提高法律执行力。将法律风险防范工作特别是财务风险防范全面纳入了公司经营及管理的各个方面和环节，坚持不懈地推进法律风险防范，通过作风领域突出问题整改、审计反馈意见整改、纪检监察组综合监督发现问题整改，大力整治各类风险隐患，防范产生新的法律风险。

 二、下一步工作计划

（一）进一步加大法律知识宣传教育力度。积极拓展法治宣传教育渠道。在运用好原有的普法阵地的基础上广泛运用新闻媒体以及印发普法宣传资料等手段，充分采用网络等新载体，全面宣传国资国企法律知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局。

（二）继续加强领导干部法治宣传教育。进一步强化领导干部带头学法用法，大力推进领导法治教育制度化、规范化，进一步完善理论学习中心组集体学习制度，领导干部法治讲座制度。推进干部职工法治学习培训工作，大力开展法治教育培训活动。

（三）完善法律风险防控体系。强化内部风险控制措施，持续提高制度执行力。通过及时出台和修订管理制度，进一步规范国资监管和企业经营管理，有效防范和控制经营风险，加强制度的执行力，避免制度流于形式。

林芝市政府国资委

2022年6月29日